在他 29 年的教育生涯中，羅伯特·艾斯曼的大部分時間都在加州公立學(xué)校工作，這些公立學(xué)校在外人幾乎不為人知：另類學(xué)校的設(shè)立是為了幫助學(xué)業(yè)落后的孩子。他們的許多學(xué)生無家可歸，被寄養(yǎng)，新出獄或?qū)W習(xí)英語作為第二語言。

對于任何教育工作者來說，這都不是一件容易的事。歷史上資源不足和跟蹤不善的替代學(xué)校最初旨在幫助中央山谷的年輕移民在從事農(nóng)業(yè)工作的同時學(xué)習(xí)。幾十年來，出現(xiàn)了新的迭代來解決不同類型的挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)者。但是由于對傳統(tǒng)公立學(xué)校的關(guān)注如此之多，加州的替代學(xué)校經(jīng)常受到相互沖突的法規(guī)的約束，并且只能自謀生路——即使它們的數(shù)量在增加。

“我們就像房間里的瘋狂叔叔，沒人愿意與之交談，”艾斯曼說，他多年來在洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)擔(dān)任多個職務(wù)，包括擔(dān)任校長和監(jiān)督兩打以上替代學(xué)校的主管. 艾斯曼說他經(jīng)常感到被邊緣化。

今天，艾斯曼對加州 1,030 所替代學(xué)校的未來充滿希望。9 月，由斯坦福教育研究生院約翰·W·加德納青年及其社區(qū)中心召集的一個獨立工作組向州監(jiān)管機構(gòu)提交了其關(guān)于專門為替代項目設(shè)計的廣泛的新問責(zé)制系統(tǒng)的最終報告。加德納中心還召集了全州的替代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，以建立持續(xù)的合作伙伴關(guān)系，以幫助實施建議并衡量影響。

Gardner 中心副主任 Jorge Ruiz de Velasco 表示，該倡議標志著加州替代學(xué)校的新時代。

了解為什么有些表現(xiàn)更好

新的問責(zé)制被稱為儀表板替代學(xué)校狀況 ( DASS )，它將首次通過一系列措施全面了解各個學(xué)校的表現(xiàn)，其中包括學(xué)生畢業(yè)率、學(xué)術(shù)能力和上大學(xué)或上大學(xué)的準備情況。開啟職業(yè)生涯。

Ruiz de Velasco 說：“我們終于有了數(shù)據(jù)，可以提供有意義的見解，了解哪些替代學(xué)校做得更好，哪些做得不好。” 該儀表板反映了用于跟蹤和衡量傳統(tǒng)公立學(xué)?？冃У闹菹到y(tǒng)，但以承認替代計劃及其服務(wù)的 200,000 多名中學(xué)生的獨特性的方式。

隨著 DASS 的到位，加德納中心已將注意力轉(zhuǎn)向替代學(xué)校的實際情況。今年夏天早些時候，該中心啟動了加州替代教育學(xué)習(xí)合作組織，與全州九個學(xué)區(qū)的 15 所公立替代學(xué)校建立了為期四年的合作伙伴關(guān)系。目標是將教師、校長、管理人員和斯坦福大學(xué)的教職員工聚集在一起，以更好地理解為什么一些替代項目比其他項目表現(xiàn)更好。Ruiz de Velasco 說，它只是該國兩個致力于替代學(xué)校的研究-實踐合作伙伴之一。

“通過深入實踐，我們將能夠看到這些新指標如何在學(xué)校和地區(qū)層面扎根，”他說。“我們可以改善長期隱形的學(xué)生群體的成果。”

學(xué)校系統(tǒng)的“被忽視的繼子”

在加利福尼亞州，有三種類型的替代學(xué)校： 繼續(xù)高中，針對 16 歲及以上且缺乏足夠?qū)W分按時畢業(yè)的學(xué)生;社區(qū)日間學(xué)校，為被開除或留校察看的學(xué)生提供服務(wù);和機會學(xué)校，針對那些經(jīng)常逃學(xué)或行為不端的人。

總之，州數(shù)據(jù)表明，在任何一年中，大約有 350,000 名學(xué)生參加了 K-12 替代課程。其中約有 200,000 人在初中和高中，相當(dāng)于每 16 名中學(xué)生中就有 1 人。

加德納中心的創(chuàng)始主任兼 GSE 榮譽教授米爾布雷麥克勞克林說：“就這些孩子的可見度而言，這是最負面的。” “他們被視為輟學(xué)者、暴徒、吸毒者、丟棄物。然而，問題不在于孩子。傳統(tǒng)學(xué)校辜負了他們。”

十多年前，麥克勞克林和魯伊斯·德·貝拉斯科(Ruiz de Velasco)開始發(fā)現(xiàn)加州替代學(xué)校的問題。他們首先在2008 年的一份報告中記錄了系統(tǒng)性問題，并在 2012 年提出了改進政策的全面建議，包括修改被廣泛認為存在缺陷的現(xiàn)有國家問責(zé)措施，部分原因是報告這些問題是自愿的，而且他們沒有采取考慮到替代方案和傳統(tǒng)方案之間的主要區(qū)別。

GSE 名譽教授、時任加利福尼亞州教育委員會主席的 Michael Kirst 表示，加德納中心的見解被證明是改變游戲規(guī)則的。“就他們自己而言，他們認識到替代學(xué)校一直是高中系統(tǒng)中不為人知、被忽視的繼子，”他說。“他們讓州政策制定者意識到這是一個沒有人關(guān)注的大問題。他們的報告不僅僅是在架子上堆積灰塵。”

2015 年，加利福尼亞州著手重新設(shè)計所有公立學(xué)校的問責(zé)制時，Ruiz de Velasco 提議成立一個獨立的咨詢工作組，幫助州政府官員為替代學(xué)校制定統(tǒng)一的績效衡量標準，以補充傳統(tǒng)學(xué)校使用的指標。

加州替代學(xué)校咨詢工作組于 2017 年在斯圖爾特基金會的支持下成立。其成員包括退休的 LAUSD 領(lǐng)導(dǎo)人 Eiseman 和 28 名替代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人、教育倡導(dǎo)者和州監(jiān)管機構(gòu)。該組織的第一個行動是幫助制定替代學(xué)校的新定義，然后允許學(xué)區(qū)和特許學(xué)校開始為處于危險中的青年制定計劃。接下來是 DASS，這是該州在工作組的投入下于 2018-19 學(xué)年推出的早期版本。

現(xiàn)在是第三個年頭，DASS 收集并展示了與傳統(tǒng)學(xué)校相同的六個指標——僅適用于替代學(xué)校。例如，替代學(xué)校的畢業(yè)率是根據(jù)在一年內(nèi)獲得高中文憑(或同等學(xué)歷)的老年人的百分比來評估的。另一方面，傳統(tǒng)學(xué)校的畢業(yè)率是根據(jù)每個九年級學(xué)生在四年或五年內(nèi)獲得高中文憑的百分比計算的。替代學(xué)校的較短時間框架有助于解釋它們的短暫性;學(xué)生經(jīng)常循環(huán)進出。

另一項為替代學(xué)校量身定制的績效指標衡量新畢業(yè)生對大學(xué)或工作的準備情況。對于傳統(tǒng)學(xué)校，“大學(xué)和職業(yè)準備指標”主要基于課程作業(yè)的嚴格程度。然而，對于另類學(xué)校的學(xué)生來說，開始職業(yè)生涯通常是重中之重。工作組建議——加州同意——加州教育部開始收集新數(shù)據(jù)，以說明有多少學(xué)生完成了實習(xí)、工作培訓(xùn)計劃和其他與工作相關(guān)的機會。這將使評估學(xué)生進步的新措施成為可能，并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供激勵措施，以在替代學(xué)校中提供更多以工作為基礎(chǔ)的嚴格學(xué)習(xí)機會。

儀表板仍在進行中。該州現(xiàn)在正在接受工作組的其他建議，這些建議將把一些地方措施納入新的問責(zé)制中。這包括一個“積極的過渡率”，旨在更好地捕捉?jīng)]有文憑離開學(xué)校但仍過渡到社區(qū)大學(xué)或成人教育計劃、參軍或以其他方式追求繼續(xù)教育的學(xué)生人數(shù)。

Ruiz de Velasco 說，現(xiàn)在知道 DASS 最終會有多有效還為時過早。但他樂觀地認為，新的問責(zé)制和學(xué)習(xí)協(xié)作的結(jié)合最終將揭示替代學(xué)校以及一些學(xué)校表現(xiàn)優(yōu)于其他學(xué)校的原因。

“這個故事并沒有以問責(zé)制結(jié)束，這實際上是關(guān)于系統(tǒng)頂部的激勵措施，”他說。“通過我們與加州學(xué)習(xí)合作組織的合作，我們現(xiàn)在的目標是確定與這些新績效指標相一致的最佳實踐。” Stuart 和 William & Flora Hewlett 基金會正在支持合作。

退休的 LAUSD 領(lǐng)導(dǎo)人 Eiseman 將為新的研究實踐伙伴關(guān)系提供建議。雖然他也希望 DASS 和學(xué)習(xí)協(xié)作能夠共同導(dǎo)致替代教育的重大改進，但他也對它們對他個人的意義感到興奮。

“這是第一次，”他說，“我所處的環(huán)境中，我不必首先解釋我的工作是為了謀生，還是我這樣做的原因。”