造成城市內(nèi)澇的原因主要是降雨強度大，暴雨時間延續(xù)，范圍較為集中；部分地區(qū)排水設施不健全、不完善，排水不暢等。

地勢比較高的地區(qū)不容易形成積水，例如蘇州、無錫等老城雖然是水鄉(xiāng)城市，但是因為老城都選擇地勢比較高的地區(qū)，所以不怎么容易形成積水。城市范圍內(nèi)地勢比較低洼的地區(qū)，就容易形成內(nèi)澇，城市建設用地選擇什么樣的地形地貌非常重要，如果選擇在低洼地或是滯洪區(qū)，那降雨積水的可能性就非常大。

國內(nèi)一些城市排水設施不完善，排水管網(wǎng)不夠健全，排水管道老化，排水標準比較低，排水系統(tǒng)建設滯后。城市內(nèi)大量的硬質(zhì)鋪裝，如柏油路、水泥路面等，滲透性不好，降雨時，水不容易入滲。

城市植被稀疏，水塘較少，無法貯存雨水，短期內(nèi)大量降雨會導致“匯水”現(xiàn)象，形成路面積水。熱島效應導致暴雨頻繁浮現(xiàn)，雨季降水集中，降水量大。城市汽車尾氣排放過多，空氣中粉塵顆粒物增加，容易產(chǎn)生凝聚核，導致降水量增加。

可以把公園、停車場、運動場等地設計得比其他地方低一點，暴雨時把水臨時存在這里，就不會影響正常的交通，像挪威，市區(qū)修得不是很整齊，他們的做法是多在市區(qū)建設綠地，發(fā)揮綠地的滲水功能，進行雨水量平衡，實現(xiàn)防災減災的作用。

一些國家還建設一些臨時儲水的調(diào)節(jié)池，等下完雨再進行二次排水。我們在實踐方面還是有一定的差距，總是浮現(xiàn)問題，它才受到關注，存在的問題才干得到解決。這是被動的應對措施，結果也是被動的。

需要建立多層監(jiān)管體系。

一是設計行業(yè)需依照規(guī)范做事，規(guī)范必須嚴謹且有前瞻性，“有遠慮則無近憂”；

二是加強市場監(jiān)管，既要保障投資走向和可持續(xù)性，又要確定保險公司的責任；

三是制定配套法律和有約束力的城市規(guī)劃，落實財政投入，設定建設和改善的時間表，如此可以依法依規(guī)劃行政問責，取得實效。

來源：高三網(wǎng)