來自魯汶大學,國際應用系統(tǒng)分析研究所(IIASA)和RTI International的研究人員調(diào)查了貿(mào)易對氣候變化導致的全球饑餓的影響。結論很明確:國際貿(mào)易可以彌補區(qū)域糧食短缺并減少饑餓,特別是在消除保護主義措施和其他貿(mào)易壁壘時。
氣候變化對全球農(nóng)業(yè)都有影響,各地區(qū)之間存在明顯差異。預期北半球仍將有足夠的糧食,但是在撒哈拉以南非洲或南亞等地區(qū),農(nóng)作物減產(chǎn)可能導致糧食價格上漲和饑餓急劇增加。世界貿(mào)易的進一步自由化可以緩解這些地區(qū)差異:“例如,如果像歐洲和拉丁美洲這樣的地區(qū),小麥和玉米在這里興旺發(fā)達,在全球變暖的沉重壓力下增加其產(chǎn)量并將糧食出口到該地區(qū),則可以減少糧食短缺, ”博士研究員Charlotte Janssens說。“這聽起來很明顯,但是使自由貿(mào)易復雜化的因素很多。”
關稅和基礎設施
進口關稅是國際食品貿(mào)易的主要障礙。它們增加了進口基本糧食作物如小麥,玉米或大米的成本。這些谷物的全球產(chǎn)量中約有五分之一是國際貿(mào)易的。這使得良好的貿(mào)易協(xié)定在反饑餓斗爭中非常重要。Miet Maertens教授解釋說:“在21世紀初,我們看到了國際市場的重大開放。這導致歐洲,撒哈拉以南非洲和南亞的農(nóng)產(chǎn)品平均進口關稅下降了三分之一。我們的研究表明這種自由化使全球糧食供應不易受到氣候變化的影響。我們還看到,進一步降低和逐步取消關稅可以加強這種積極影響。”
此外,還有其他障礙。在某些國家,后勤方面是一個難點。有時道路不暢或港口沒有配備大型集裝箱船的裝卸服務。無數(shù)復雜的貿(mào)易程序可以提高有效的貿(mào)易成本。夏洛特·詹森斯(Charlotte Janssens)認為:“全球食品戰(zhàn)略必須與改善貿(mào)易基礎設施緊密結合。”
60個場景
由KU Leuven,IIASA和RTI International等科學家組成的國際研究團隊正在根據(jù)60種情況提出建議。他們考慮到了不同形式的貿(mào)易政策以及氣候變化,從地球的兩度到四度變暖。每種情況的前景都設定為2050年。“在目前的貿(mào)易壁壘下,與不發(fā)生氣候變化的情況相比,最惡劣的氣候下4攝氏度的氣候情景將導致額外的5500萬人忍受饑餓。如果脆弱地區(qū)無法增加糧食進口,這種影響將甚至增加到7300萬。” Janssens認為。在消除貿(mào)易壁壘的地方,“只有”兩千萬人將忍受氣候變化造成的糧食短缺。在氣候較為溫和的情況下,
然而,國際貿(mào)易的自由化也可能涉及潛在的危險。夏洛特·詹森斯警告說:“如果南亞國家在不增加其他產(chǎn)品進口量的情況下增加大米出口,它們可能會面臨本國邊界內(nèi)日益嚴重的糧食短缺問題。”為了充分緩解糧食短缺,需要深思熟慮的自由化。
危機與保護主義
詹森斯說:“足夠令人遺憾的是,我們看到在危機時期,各國傾向于采取貿(mào)易保護主義立場。自從目前的電暈危機爆發(fā)以來,大約有十個國家正在關閉其重要糧食作物出口的邊界。”“在氣候變化的背景下,至關重要的是,他們避免采取這種貿(mào)易保護主義行為,而應繼續(xù)維持和利用國際貿(mào)易框架。”